Beleidsdoel 4-1 Toekomstbestendig economisch vestigingsklimaat
Ondernemerschap
- De diversiteit van de Zuid-Hollandse economie is een kracht: van toonaangevende grote bedrijven, een breed mkb, overheden, kennis-, onderwijs-, cultuur- en zorginstellingen.
- Kruisbestuiving tussen al deze partijen en verschillende economische sectoren voedt innovatie. Wij zetten in op de ontwikkeling van een vruchtbaar kennis- en innovatie-ecosysteem bestaande uit specifieke locaties met een clustering van bedrijvigheid, onderzoek en onderwijs. Voorbeelden zijn de Leiden Bioscience Park, de Biotech Campus in Delft en de TU Delft Campus, NL Space Campus te Noordwijk, Maakfabriek in Dordrecht, Erasmus MC Campus, Campus Woudestein te Rotterdam en fieldlabs actief op de transities rond klimaat en energie.
- Wij ondersteunen planologisch de doorontwikkeling van de vers-logistiek, met name in de Dutch Freshport en Greenport Westland.
- We onderschrijven het economisch belang van de (glas)tuinbouw met onder andere sier-, bollenteelt en boomkwekerijen en blijven actief deelnemen in en de samenwerking bevorderen van de regionale greenports.
- De regionale ontwikkelingsmaatschappij InnovationQuarter (IQ) is een belangrijke uitvoeringsorganisatie voor Zuid-Holland bij innovatiestimulering en investeert onder meer in kansrijke start-ups en scale-ups. We zetten de activiteiten van IQ gerichter in op stimulering van de verduurzamingsopgave van onze economie; circulair, energie- en klimaatneutraal.
Brede welvaart en samenwerking
- Bij de versterking van onze economie en samenleving stellen we een breed welvaartperspectief centraal. Uiterlijk in 2025 stellen we een brede welvaartsagenda op die aansluit bij de landelijke monitoring. We wegen, sturen en rapporteren gelijktijdig op zowel economische doelen als op sociaal en cultureel gebied, de leefomgeving, gezondheid en onze democratie.
- Zuid-Holland kent enkele gebieden die over een langere periode relatief zwak scoren op diverse onderdelen van brede welvaart. Via een integrale, meerjarige aanpak kunnen we dit keren. Wij willen het potentieel van onze regio’s benutten. Wij werken samen met bewoners, bedrijven en onderwijsinstellingen aan regiodeals die gericht zijn op het sterker maken van specifieke gebieden en het concurrerend houden van sectoren.
- Wij verbinden de onderwijsinstellingen, het bedrijfsleven en de overheden (triple helix) en stimuleren samenwerking tussen deze partijen. We richten ons hierbij op het gehele onderwijsveld; van roc, naar hbo en universiteit. Een succesvol orgaan voor deze ‘triple helix’-samenwerking is de Economic Board Zuid-Holland (EBZ).
Digitalisering
Gebruik en beschikbaarheid van digitale technologie bepaalt onze concurrentiepositie en onze manier van werken. We bevorderen de digitalisering in het mkb en daarvoor zetten we de activiteiten voor IQ in. We zetten in op een open overheid. Bij dit alles borgen we veiligheid en privacy en beschermen we waardevolle data. Digitalisering wordt integraal onderdeel van onze economische programma’s, waarbij we oog houden voor de ethische dilemma’s die daarbij spelen. Zoals privacy, de behoefte aan persoonlijk contact en de digitale geletterdheid van onze inwoners.
Ruimte voor ondernemen
Bedrijventerreinen
- De ruimte voor bedrijventerreinen is schaars. Ondernemers bepalen mede onze concurrentiekracht, daarom blijven we ruimte bieden voor ondernemers. Bij het faciliteren van die ruimte geven we voorrang aan bedrijven die bijdragen aan de transitie naar een klimaatneutrale en/of circulaire economie en verbetering van het welzijn van de inwoners van Zuid-Holland.
- We zetten in op het beter benutten en duurzaam functioneren van bedrijventerreinen. We stimuleren meervoudig ruimtegebruik op bedrijventerreinen. Waar mogelijk passen we functiemenging toe en mengen we bedrijven met een lage milieucategorie met woningbouw.
- We zetten in op het behoud van voldoende ruimte voor bedrijven in hoge milieucategorieën, milieuzones en watergebonden bedrijven. We blijven woningbouwplannen van gemeenten toetsen op mogelijke conflicten met aanwezige bedrijven uit de hogere milieucategorieën.
- Bedrijventerreinen hebben een groot onbenut potentieel in energie, ruimte en klimaat. We stimuleren de verduurzaming van bedrijventerreinen door eigen duurzame opwekking en de realisatie van lokale warmtenetten. Ook kunnen deze terreinen bijdragen aan klimaatadaptatie, biodiversiteit en recreatie.
- Voor vestiging van bedrijven die werken met arbeidsmigranten verwachten we een menswaardig huisvestingsplan.
Kantoren
- Nieuwe kantorenontwikkelingen concentreren zich bij voorkeur op toplocaties (centrum Rotterdam en centrum Den Haag) en scienceparken. We verminderen het kantorenaanbod op minder kansrijke locaties en maken waar mogelijk de transformatie van leegstaande kantoren naar andere functies (wonen) mogelijk.
- De ontwikkeling naar een duurzame, digitale en inclusieve economie leidt tot andere eisen en wensen die we stellen aan werk- en woonlocaties. We komen - als uitwerking van het traject van de Ruimtelijke Puzzel - binnen 1 jaar met een ruimtelijk economische visie.
Detailhandel
- Het midden- en kleinbedrijf is een grote werkgever in onze provincie. Het zijn veelal familiebedrijven met een lange traditie in Zuid-Holland. Wij blijven het mkb ondersteunen met onze mkb-aanpak.
- Vitale, krachtige en aantrekkelijke stads- en dorpscentra zijn belangrijk voor de kwaliteit van het leven van onze inwoners. We blijven de detailhandelsstructuur versterken door deze kwalitatief te verbeteren en de bereikbaarheid te garanderen.
Human Capital
Onze ambitie is een beroepsbevolking die past bij de economie van de toekomst door her-, bij- en omscholing van 55.000 werknemers en flexwerkers. En door begeleiding naar toekomstbestendig werk van 10.000 mensen en voldoende stage- en werkplekken voor alle studenten. Dit zorgt ervoor dat onze bedrijven een banenmotor van belang kunnen blijven. We nemen hierbij niet de rol van de gemeenten over voor begeleiding van mensen naar werk.
Zuid-Holland wil een toonaangevende provincie zijn waar mensen met plezier wonen, werken en recreëren. Daartoe verbeteren wij de kwaliteit van de leefomgeving. Cultuur en erfgoed zijn daarin belangrijke factoren.
De kern van ons erfgoedbeleid blijft daarom het beschermen van ons erfgoed, waarmee wij werken aan een beter beleefbaar en benut erfgoed.
Bij het beschermen van erfgoed gaat het steeds om de betekenis van erfgoed voor onze omgeving, de bijdrage die het levert aan de ruimtelijke kwaliteit en identiteit van het landschap en de bijdrage aan de leefbaarheid. We zetten daarbij in op het behouden en versterken werelderfgoed en onze provinciale kroonjuwelen, het garanderen van windvang en zicht op historische windmolens en het in stand houden en verbeteren van de omgeving van landgoederen en kastelen of kasteelterreinen.
Wij stimuleren bovendien de restauratie en herbestemming van rijksmonumenten en het onderhoud van historische molens. En wij dragen bij aan de verbouwing en vernieuwing van het Prinsenhof in Delft.
Om ons erfgoed beter beleefbaar te maken, gaan we door met het ontwikkelen van de erfgoedlijnen in samenwerking met zo’n 350 in- en externe partners. Via deze erfgoedlijnen willen we de geschiedenis van Zuid-Holland beter in beeld brengen en beleefbaar maken, met specifieke aandacht voor de pijnlijke aspecten uit het verleden. Dit doen we vanuit diverse perspectieven.
De provincie zet zich in om de archeologische waarden in onze provincie te beschermen, te benutten en te beleven. Het gaat dan om bekende terreinen van provinciaal archeologisch belang en de bekende en in Unesco-verband vastgestelde waarden van de Romeinse Limes.
Cultuurparticipatie en - educatie brengt mensen bij elkaar, daagt uit en biedt nieuwe perspectieven. Dit is voor iedereen bereikbaar in Zuid-Holland. In het bijzonder voor jongeren die niet snel in aanraking komen met cultuur.
Openbare bibliotheken zijn belangrijke maatschappelijke instellingen. Iedereen in Zuid-Holland heeft toegang tot goed bereikbare en volwaardige bibliotheken, en is welkom zich te ontwikkelen en anderen te ontmoeten.
Algemeen (beleidsprestaties 4-1-1 t/m 4-1-7)
Gedeputeerde Staten hebben voor het jaar 2024 incidenteel € 13 mln extra toegekend als noodzakelijk minimumbudget om de provinciale taken op economisch gebied te kunnen uitvoeren. Voor de periode daarna is dit budget er vooralsnog niet. Er is vanaf 2025 structureel € 13 mln euro extra noodzakelijk om uitvoering van deze taken op minimumniveau te borgen. Dan wordt een jaarbudget van rond € 30 mln bereikt. Daarmee is er € 15 mln bezuinigd ten opzichte van de budgetten van de afgelopen periode (€ 45 mln ). Dat komt neer op een bezuiniging van ongeveer 30%. Met de borging van dit extra bedrag van € 13 mln per jaar en de doorgevoerde rationalisering kan gesteld worden dat het domein economie de voorgenomen herbezinningsoperatie voor het eigen deel al heeft uitgevoerd.
Om de verschillende beleidsdoelen voor de ambitie te behalen, vertaalden we elk doel in een aantal beleidsprestaties. Er is in 2024 nog beperkt sprake van incidentele middelen (dit stopt in 2025 en 2026). Hierdoor is de achteruitgang nog niet de volledige € 15 mln maar al wel fors. In totaal komt het in 2024 neer op ongeveer € -10 mln.
Beleidsdoel 4-2 Erfgoed en Cultuur
Zuid-Holland wil een toonaangevende provincie zijn waar mensen met plezier wonen, werken en recreëren. Daartoe verbeteren wij de kwaliteit van de leefomgeving. Cultuur en erfgoed zijn daarin belangrijke factoren.
De kern van ons erfgoedbeleid blijft daarom het beschermen van ons erfgoed, waarmee wij werken aan een beter beleefbaar en benut erfgoed.
Bij het beschermen van erfgoed gaat het steeds om de betekenis van erfgoed voor onze omgeving, de bijdrage die het levert aan de ruimtelijke kwaliteit en identiteit van het landschap en de bijdrage aan de leefbaarheid. We zetten daarbij in op het behouden en versterken werelderfgoed en onze provinciale kroonjuwelen, het garanderen van windvang en zicht op historische windmolens en het instandhouden en verbeteren van de omgeving van landgoederen en kastelen of kasteelterreinen.
Wij stimuleren bovendien de restauratie en herbestemming van rijksmonumenten en het onderhoud van historische molens. En wij dragen bij aan de verbouwing en vernieuwing van Prinsenhof in Delft.
Om ons erfgoed beter beleefbaar te maken, gaan we door met het ontwikkelen van de erfgoedlijnen in samenwerking met zo’n 350 in- en externe partners. Via deze erfgoedlijnen willen we de geschiedenis van Zuid-Holland beter in beeld brengen en beleefbaar maken, met specifieke aandacht voor de pijnlijke aspecten uit het verleden. Dit doen we vanuit diverse perspectieven.
De provincie zet zich in om de archeologische waarden in onze provincie te beschermen, te benutten en te beleven. Het gaat dan om bekende terreinen van provinciaal archeologisch belang en de bekende en in Unesco-verband vastgestelde waarden van de Romeinse Limes.
Cultuurparticipatie en - educatie brengt mensen bij elkaar, daagt uit en biedt nieuwe perspectieven. Dit is voor iedereen bereikbaar in Zuid-Holland. In het bijzonder voor jongeren die niet snel in aanraking komen met cultuur.
Openbare bibliotheken zijn belangrijke maatschappelijke instellingen. Iedereen in Zuid-Holland heeft toegang tot goed bereikbare en volwaardige bibliotheken en is welkom zich te ontwikkelen en anderen te ontmoeten.